政策 | 国务院办公厅发布发布最新《意见》,支持体育场馆向社会免费开放!

LELE
2020-12-05

让运动成为一种习惯


国务院办公厅发布《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》(下文简称“《意见》),提出完善大型体育场馆免费或低收费开放补助政策,支持体育场馆向社会免费或低收费开放。

推进“互联网+健身”。




依托现有平台和资源,委托专业机构开发基于PC端、移动端和第三方平台的国家社区体育活动管理服务系统,集成全国公共健身设施布局、科学健身知识、社会体育指导员情况等内容,实现健身设施查询预订、社会体育指导员咨询、体育培训报名等功能,并作为“全国社区运动会”的总服务保障平台。




总体要求:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
深入贯彻党的十九大
和十九届二中、三中、四中全会精神
完善健身设施顶层设计
增加健身设施有效供给
补齐群众身边的健身设施短板
大力开展群众体育活动
统筹推进新冠肺炎疫情防控和全民健身促进工作




争取到2025年:

有效解决制约健身设施规划建设的瓶颈问题
相关部门联动工作机制更加健全高效
健身设施配置更加合理
健身环境明显改善
形成群众普遍参加体育健身的良好氛围




完善顶层设计

摸清底数短板
各地区启动本地区健身设施现状调查,评估健身设施布局和开放使用情况,摸清健身设施建设短板。
制定并向社会公布可用于建设健身设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引。

制定行动计划
各地区要结合相关规划,于1年内编制健身设施建设补短板五年行动计划,明确各年度目标任务。
聚焦群众就近健身需要,统筹考虑增加应急避难(险)功能设置。
对确有必要建设的大型体育场馆,要从严审批、合理布局,兼顾社区使用。

规范审核程序
各地区编制相关规划时,要就有关健身设施建设的内容征求同级体育主管部门意见;
在审查审批建设工程设计方案时,要按照国家关于健身设施规划建设的标准规范严格把关。
对于已建成交付和新建改建的健身设施,要严格用途管理,防止挪作他用。




提升建设运营水平

简化审批程序
各地区要加大健身设施建设审批领域的放管服改革力度,协调本地区相关职能部门,简化、优化审批程序,提高健身设施项目审批效率。




支持社会参与

社会力量投资建设的室外健身设施由各相关方协商依法确定健身设施产权归属,建成后5年内不得擅自改变其产权归属和功能用途。
社会力量可申请利用尚未明确用途的城市空闲土地、储备建设用地或者已明确为文化体育用地但尚未完成供地的地块建设临时性室外健身设施,使用时间一般不超过2年,且不能影响土地供应。




推进“互联网+健身”

依托现有平台和资源,委托专业机构开发基于PC端、移动端、第三方平台国家社区体育活动管理服务系统集成全国公共健身设施布局、科学健身知识、社会体育指导员情况等内容。
实现健身设施查询预订、社会体育指导员咨询、体育培训报名等功能。打造“全国社区运动会”品牌,提高全民健身公共服务智能化、信息化、数字化水平。




推动居家健身

大力推广居家健身和全民健身网络赛事活动,充分发挥全民健身在提升全民健康和免疫水平方面的积极作用。
鼓励各地区与线上运动平台合作开办居家健身课程。鼓励体育明星等体育专业技术人才参加健身直播活动。




夯实组织人才基础

各地区要加快制定完善社区体育相关标准和制度规范。
培育发展社会体育指导员协会、社区体育俱乐部等基层体育组织。
加强社会体育指导员队伍建设,充分发挥社会体育指导员作用。

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